美国农业部扩大了主要救灾项目的资格，提高了福利
政策变化将帮助更多生产者从自然灾害中恢复
华盛顿，2023年1月10日-美国农业部(USDA)更新了几个保护、牲畜和作物灾害援助项目，让更多农民、牧场主和部落有机会申请和参与支持自然灾害后恢复的项目。具体来说，美国农业部的农场服务局(FSA)扩大了其一系列项目的资格并提高了可用福利。这些更新将为那些在遭受自然灾害造成的生产和基础设施灾难性损失后需要重建和恢复的生产者提供关键帮助。
FSA更新了以下项目:紧急保护计划(ECP)、紧急森林恢复计划(EFRP)、牲畜、蜜蜂和养殖鱼紧急援助(ELAP)、牲畜饲料灾害计划(LFP)、牲畜赔偿计划(LIP)和无保险作物灾害援助计划(NAP)。
“当我与全国各地的生产者会面时，我对我们的项目的运作方式有了更好的了解，以及如何改进这些项目以更好地支持所有生产者，特别是那些在灾难后努力重建业务的生产者，”食品和食品管理局局长扎克·杜切诺(Zach Ducheneaux)说。“这一系列对我们的灾难援助计划的更新反映了FSA的承诺，即倾听生产者的意见，并在我们有权这样做的地方回应他们的需求。我们相信，这些变化将提高我们灾难援助项目的可及性和有效性，与我们在FSA的工作结构中建立公平的目标一致。”
自然保育及灾害援助最新资料
FSA更新ECP为:
- 允许租赁联邦拥有或管理土地的生产者，包括部落信托土地，以及州土地的机会参与。
- 在进行修复之前，为所有ECP实践提供高达成本25%的预付款，这一选项以前仅适用于围栏维修或更换。费用分摊款必须在60天内支付。
此外，国会还授权联邦政府为新墨西哥州隐士峰/牛犊峡谷火灾相关的损失支付100%的ECP和EFRP成本。这场大火从2022年4月到2022年6月烧毁了34万英亩，是新墨西哥州有记录以来最大的野火。ECP和EFRP费用分担援助的上限通常为75%。这项100%费用分摊的政策变更仅适用于受隐士峰/牛犊峡谷火灾影响的地区。
ECP和EFRP为恢复诸如围栏、受损农田或森林等保护措施提供资金和技术援助。
牲畜灾害援助最新情况
FSA还扩大了ELAP、LFP和LIP下符合条件的牲畜。具体来说，在符合条件的牧场上饲养的马匹有资格获得ELAP、LFP和LIP。许多家庭农场和牧场用他们的饲料来养马，以增加他们的其他农业活动。FSA认识到，在商业农业经营中饲养的动物可以为经营增加价值，并且可以从农场出售。FSA的法规已经更新，将这些动物列为合格的牲畜
用于或打算用于赛马和赌博的马匹和其他动物仍不符合参赛资格。
鸵鸟现在也有资格获得LFP和ELAP。FSA之所以做出这一改变，是因为鸵鸟通过食用牧草和豆类来满足其50%以上的净能量需求，因此被视为“放牧动物”。
鸵鸟的这一变化在2022年LFP和ELAP计划年有效。ELAP要求在损失首次出现后的30天内向FSA提交损失通知。由于这一截止日期可能已经过了2022年，FSA将提交亏损通知的截止日期延长至2023年3月31日。
LIP和ELAP补偿生产者因符合条件的自然灾害事件或放牧面积、饲料和草料损失而死亡的牲畜、家禽和其他动物的部分价值。LFP为联邦管理土地上因干旱和符合条件的野火造成的放牧损失提供福利。
无保险作物灾害援助
当由于自然灾害导致产量低、库存损失或无法种植时，NAP向非保险作物的生产者提供财政援助。基本NAP承保范围相当于保险承保的灾难性风险保护计划，其依据是作物平均市场价格的55%，超过预期产量的50%的损失金额
在此之前，为了有资格获得NAP保险，生产商必须在申请截止日期或之前提交NAP保险申请(CCC-471表)。2022年，如果生产商有社会弱势，资源有限，初级和资深农民或牧场主认证(CCC-860表)在FSA备案后，将作为2022年申请截止日期的所有合格作物的基本覆盖申请，并且这些生产者将免除所有与基本覆盖相关的nap服务费。
FSA将通知所有已经有CCC-860认证表格存档的符合条件的生产商，他们有资格获得2022年的NAP基本覆盖。为了可能获得NAP援助，在2022年因自然灾害遭受损失的生产者应在当地服务中心向FSA提交面积报告和损失通知。
有兴趣获得2023年及以后年份的NAP保险的生产商还应联系当地的FSA县办事处，以获取有关资格、保险选择和申请保险的信息。
报告损失
受自然灾害影响的生产者应报告损失和损害，并向他们提出申请FSA县办事处．报告损失和申请赔偿的时间表因项目而异。
对于LIP和ELAP，生产者需要在30天内提交牲畜和放牧或饲料损失通知，并在15天内提交蜜蜂损失通知。对于LFP，生产者必须在发生放牧损失的日历年结束后的30个日历日内向其FSA办公室提供完整的付款申请和所需的支持文件。
对于NAP，生产者应联系当地的FSA办公室，以获得提交损失通知和提交面积认证的指导方针。
更多的信息
这些项目的更新建立在拜登-哈里斯政府改善灾害援助项目的其他努力的基础上，包括在为社会弱势群体、初级、有限资源和老农民和牧场主获得无保险作物灾害援助计划(NAP)基本保险方面的额外灵活性。
此前对ELAP的改进为食用鱼类和其他水产养殖物种的生产者提供了计划利益，并覆盖了将牲畜运输到饲料和放牧地以及向受合格干旱影响的牲畜运输饲料的正常费用。早期更新的LIP支付率更好地反映了非成年牛肉、皮弗洛牛、野牛和乳制品动物的真实市场价值
昨天，FSA宣布将于2023年1月23日至2023年6月2日开始接受紧急救济计划(ERP)第二阶段和新的大流行援助收入计划(PARP)的申请。ERP第二阶段旨在填补ERP第一阶段未涵盖的计划利益交付方面的空白，并提高计划交付对服务不足的生产者的公平性。 PARP将帮助解决以往大流行援助中的差距，这些援助的目标是价格损失或缺乏市场准入，而不是整体收入损失。欲知详情，请浏览2023年1月9日新闻发布．
额外的资源
在farmers.gov,灾难援助发现工具，灾难Assistance-at-a-Glance资料简介，以及农业贷款查询工具可以帮助生产者和土地所有者确定项目或贷款选择。为协助与作物保险索赔，生产者和土地所有者应联系他们的农作物保险代理人．有关FSA和自然资源保护服务项目，请与当地联系美国农业部服务中心．
美国农业部每天都以许多积极的方式影响着所有美国人的生活。在拜登-哈里斯政府执政期间，美国农业部正在改造美国的粮食系统，更加注重更具弹性的地方和区域粮食生产，为所有生产者创造更公平的市场，确保所有社区都能获得安全、健康和有营养的食品，利用气候智能型食品和林业做法为农民和生产者建立新的市场和收入来源，在美国农村地区的基础设施和清洁能源能力方面进行历史性投资，并致力于通过消除系统性障碍和建立一支更能代表美国的工作队伍，在整个部门实现公平。欲了解更多，请访问usda.gov．
