美国最高法院将权衡科莫时代的纽约腐败案件

路透11月27日电- - -美国最高法院周一将审理两起案件，这两起案件分别是纽约州民主党前州长库莫(Andrew Cuomo)的一名前助手和一名商人要求撤销贿赂和欺诈罪名。

法官们将听取约瑟夫·珀科科(Joseph Percoco)和路易斯·西米内利(Louis Ciminelli)在上诉中的陈述，他们在2016年的相关案件中被起诉，这是曼哈顿联邦检察官以州首府奥尔巴尼(Albany)的大厅为中心开展的反腐行动的一部分。

法官们预计将在6月底做出最终裁决，届时还将影响三名共同被告，他们被控在库莫担任州长期间涉及价值数亿美元的州合同的腐败和欺诈案件。

前联邦检察官杰米·纳瓦迪(Jaimie Nawaday)表示，有利于被告的裁决可能会限制检察官指控各种案件为电信欺诈，并限制他们追究某些类别贿赂案件的能力。纳瓦迪目前在苏厄德与基塞尔律师事务所(Seward & Kissel)工作。

纳瓦迪说:“检察官在对欺诈法规进行新颖和宽泛解读的基础上提出指控的能力可能会受到限制。”

近年来，最高法院在政治腐败案件中对检察官进行了限制，包括2020年决定撤销与“桥门”政治丑闻有关的共和党前新泽西州州长克里斯·克里斯蒂的两名助手的定罪。2016年，最高法院还在另一项裁决中驳回了共和党前弗吉尼亚州州长罗伯特·麦克唐纳(Robert McDonnell)的贿赂罪，该裁决缩小了可以作为腐败起诉的行为类型。

对Percoco和Ciminelli的指控是2016年由当时的曼哈顿联邦检察官Preet Bharara提起的，他还对包括前议会议长Sheldon Silver在内的高级州议员提起了腐败案件。

巴拉拉在2016年揭露的案件给科莫政府蒙上了一层阴影，尽管他没有受到指控。库莫辞职他于2021年因一桩无关的性骚扰丑闻下台。

2018年，科莫的前助手Percoco因贿赂相关指控被定罪，罪名是帮助奥尔巴尼说客托德·豪(Todd Howe)的两家企业客户寻求国家利益和商业利益，以换取31.5万美元的贿赂。

检察官说，Percoco称这些钱为“ziti”，这是黑帮电视剧《黑道家族》(the Sopranos)中人物使用的钱。Percoco于2018年被判处6年监禁。

豪认罪并与调查人员合作。Percoco与一家房地产开发商的高管史蒂文·艾洛(Steven Aiello)一起被定罪，检察官称后者精心策划了对Percoco的贿赂。

在这一事件发生时，Percoco已不再担任州长执行副秘书，而是在管理Cuomo 2014年的连任竞选活动，他的律师表示，这一事实意味着他不能被判犯有行贿罪。

他的律师辩称，Percoco作为普通公民的身份意味着，他接受金钱说服政府做某事表明他不是骗子，而是一名说客，维持对他的定罪将使游说行业面临更广泛的刑事指控。

2021年，总部位于纽约的美国第二巡回上诉法院维持了对他的定罪，裁定Percoco在选举后在库莫政府中获得了一份有保障的工作，并在此期间对政府决策施加了足够的影响力，对公众负有责任。

Ciminelli的案件集中在Howe作为顾问的角色，帮助管理Cuomo为纽约州布法罗地区制定的10亿美元振兴计划-被称为“布法罗十亿”。

检察官说，包括拥有一家建筑公司的Ciminelli在内的两家公司的高管与监督Buffalo Billion拨款申请程序的Howe和Alain Kaloyeros合谋操纵投标，以确保合同进入他们的公司。

西米内利与纽约州立大学理工学院前校长卡洛耶罗斯以及开发商约瑟夫·杰拉尔迪和艾洛一起在审判中被判有罪。他们还要求最高法院撤销对他们的定罪。

希米内利被判两年零四个月监禁，杰拉尔迪被判两年半监禁，艾洛被判三年监禁，卡洛耶罗斯被判三年半监禁。在最高法院同意审理此案后，一名法官于7月允许所有四人取保候审。

辩护律师表示，检方试图将自己的行为置于电信欺诈法的框架内，这是越权行为。电信欺诈法将以欺诈手段获取金钱或财产的计划定为犯罪。

检方依据的是一种被称为“控制权”的电信欺诈法律理论，在这种理论中，涉及的不是金钱，而是受害人有利益的有经济价值的信息。检察官确认受害者为Fort Schuyler Management Corp .，该公司隶属于纽约州立大学理工学院(SUNY Polytechnic Institute)，负责监督承包过程，政府称该公司被剥夺了做出充分知情决定的能力。

Ciminelli的律师表示，根据最高法院的判例，这种无形信息不属于“财产欺诈”。

(本文经过修改，在“领导”一词中添加了省略的“make”。)

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