丽莎·马斯卡罗(美联社国会记者)
华盛顿(美联社)——共和党人凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)是新任众议院议长，但在一场创造历史的选举中，他抓住了小木槌，这对这位四败俱伤的领导人来说，可能更难利用这个强大的职位做些什么，甚至更难保住这个职位。
就像最近的两位共和党发言人约翰·博纳(John Boehner)和保罗·瑞安(Paul Ryan)一样，麦卡锡掌舵的是一个难以驾驭的、反叛的多数派，其分裂方式与共和党本身大致相同，一派是大老党保守派的左翼，另一派是新一代茶党派到唐纳德·特朗普(donald Trump)的强硬派，他们几乎根本不喜欢大政府。
在为期四天的众议院投票中爆发的混乱，阻碍了新国会的开始，这是高度不确定道路的前奏，因为麦卡锡试图领导不守规矩的共和党多数派实现其优先事项，对抗乔·拜登总统的议程，甚至可能阻止政府关闭。
“这是最重要的部分:因为花了这么长时间，现在我们学会了如何治理，”2006年首次当选的麦卡锡在走向胜利时表示。
麦卡锡经历了长达一周的艰苦斗争才来到这里，这是自内战前夕以来从未有过的一次议长选举。一个由20个反对者组成的联盟拒绝支持他的议长职位，除非他屈服于他们的要求，放弃一些权力。他被迫进行了14次投票，才最终在第15次投票中赢得多数票，但在此之前，盟友和反对者之间的争吵导致最后的混乱场面将投票推迟到周六早些时候。
最后，麦卡锡成了一个被削弱的发言人，在纸面上的权威不如他之前的那些人。这一点尤其正确，因为他同意给极右翼的顽固分子一个关键让步:恢复一项规则，允许任何一位议员提出“罢免主席的动议”，本质上是投票罢免议长的领导职位。
但在某些方面，这位来自加州中部石油和农业重镇贝克斯菲尔德(Bakersfield)的儿子也变得胆大妄为，因为他经历了历史上最残酷的权力争斗之一，并为自己是一名被低估的政治斗士而自豪。
“显然，我喜欢创造历史，”麦卡锡在喧闹的一周中一度打趣道。
麦卡锡把自己的政治生涯押在了早期对特朗普的支持上，这位前总统在需要的时候做出了贡献，他会在很晚的时候给反对者打电话，“帮助他们拿到最后的选票”。当会议终于结束时，当麦卡锡走进国会大厦的议长办公室时，写着他名字的牌子已经挂了起来。
大量的测试等待着我们。
国会面临着一系列必须通过的法案，包括为政府提供资金，为数十年的战争和对乌克兰的援助消耗殆尽的军队补充物资，授权农业项目，并提高国家的债务上限，以避免前所未有的联邦违约。
作为总统，拜登将第一次面对一个分裂的政府，众议院在共和党人手中，参议院仍由民主党人控制，尽管控制幅度很小。
分裂的政府可以是两党达成协议的时候，因为两党走到一起来完成重大的优先事项。但更多情况下，它会导致边缘政策，导致僵局、僵局和停摆。
众议院共和党人急于让拜登面对白宫对美墨边境处理、新冠疫情危机和其他问题的监督，以及对拜登、他的家人和他的政府的调查。
“我来到华盛顿是为了挑战现状，”弗吉尼亚州共和党人鲍勃·古德(Bob Good)在一篇专栏文章中写道，他曾多次投票反对麦卡锡。“我打算遵守这个承诺。”古德是在最后一次点名中投票“出席”的六名共和党人之一。
麦卡锡以前来过这里。
2011年，茶党共和党人控制了众议院，与巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统和副总统拜登(Biden)的议程针锋相对。该运动反对华盛顿的政治建制派，信奉保守主义和自由主义哲学，主张减少开支、降低税收、减少国家债务和预算赤字。
麦卡锡帮助招募了茶党阶层，他后来成为了共和党的第三号人物，与威斯康星州的瑞安和当时的共和党众议员组成了“年轻枪手”。弗吉尼亚州的埃里克·康托。
在茶党的推动下，他们在2012年的“财政悬崖”期间试图削减联邦开支，在2013年试图废除奥巴马的医疗保健计划而导致联邦政府关闭，导致众议院共和党人陷入一次又一次的危机。
2015年，当时的共和党众议员。北卡罗来纳州共和党人马克·梅多斯(Mark Meadows)领导了自由党团会议，后来担任特朗普的最后一任幕僚长，他威胁要“动议腾出主席”——投票罢免议长——博纳选择提前退休。
麦卡锡曾试图取代博纳的位置，但当他很明显不会得到保守派的支持时，他退出了竞选。Ryan最终得到了这份工作。但他也在特朗普时代退休了。
众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)当民主党人在2019年重新获得多数席位时，该州取消了“腾出主席”规则。佩洛西是一位经验丰富的议员，是历史上第一位女议长，她凭借丰富的经验管理众议院。
麦卡锡已经执政15年，只有佩洛西刚上任时任期的一半，而且在立法方面取得的胜利要少得多。在过去一周与强硬派的会谈中，他被迫恢复“让出主席席位的动议”以赢得反对者的支持。他们现在每天都可以拿这个来威胁他。
南卡罗来纳州共和党人拉尔夫·诺曼说:“如果一位首席执行官不称职，你可以解雇他——在政治上也是如此。”诺曼是麦卡锡通过修改规则赢得的反对者之一。
上周在众议院爆发的混乱可能会成为即将到来的国会的前奏。
诺曼说:“上周你所看到的，就是民主的运作方式。”
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