条例草案目前正处于草拟阶段,并向公众征求意见
印度通信部已将公众和利益相关者对2022年印度电信法草案征求意见的最后期限延长至今年11月20日。
“印度电信法案草案,2022,连同解释性说明,由该部门发布点9月21日,中国官方网站发布了这一消息。征求公众、各利益相关方和行业协会的意见,截止日期为2022年11月10日。”
根据声明,“为了回应来自几个利益相关者的请求,铁道部决定进一步延长接收意见的最后日期至11月20日。”
10月28日早些时候,在新任命的IT委员会主席Pratap Jadhav的开创性倡议下,IT小组举行了第一次会议,议程是2022年印度电信法案。
据消息来源称,迄今为止,在提交议会之前,从未在委员会讨论过一项法案。
条例草案目前正处于草拟阶段,并向公众征求意见。
电讯部的附加秘书和其他高级官员在小组面前作证。委员会在会议前已详细介绍条例草案及其特点。
国会议员要求当局就网络电话的使用提供清晰的条例草案,以及VPN。
条例草案修订火车1997年的法案,取消了中央政府在许可问题上向TRAI征求建议的要求。因此,电讯管理局在电讯行业的发牌事宜上可能没有任何作用。议员们质疑这是否合适。在金融和电力等行业,监管机构的核心职能包括发放牌照。
“电信服务”的定义在该法案和TRAI法案中有所不同。
条例草案的定义更为广泛,包括广播服务、机器对机器通信、内部通信服务和人工智能通信服务等服务。国会议员提出了TRAI是否也会监管这些额外服务的问题。为了协调这些定义,可能需要修订TRAI法案。
条例草案规定,建立电信网络需要许可证,提供电信基础设施需要注册。但是,根据定义,电信网络可以仅由电信基础设施组成。有一个问题是,提供电信基础设施是否适用许可证或登记。
国会议员在会议上发言,同时赞赏政府的努力,质疑正在形成的权威。
除了Jadhav主席外,国会议员Nishikant Dubey、Mahua Moitra、Shatrughan Sinha、Praful Patel、Kartikeya Sharma和Anil Agarwal博士也出席了今天的会议。
消息人士称,在早些时候的会议上,Jadhav主席要求所有成员讨论电信法案,这样可以节省时间,像往常一样,一旦提交给小组,小组就不必讨论法案。
委员会还表示,将在政府提交法案的冬季国会召开之前,结束对法案的讨论。消息人士称,在收到议会小组的意见后,该法案将再次作为草案提交,征求公众反馈。政府有信心,他们将能够做到必要的事情,并确保该法案在2023年的季风会议期间通过。
据消息来源称,电信部长Ashwini Vaishnaw已经单独致电委员会的议员,寻求他们对该法案讨论的支持,并告诉议员,中央热衷于通过协商一致通过该法案。
印度拥有11.7亿用户,是世界第二大电信生态系统。电信行业雇佣了400多万人,对该国GDP的贡献约为8%。
电信部门现有的监管框架是基于1885年的《印度电报法》。自“电报”时代以来,电信的性质、用途和技术都发生了巨大的变化。2013年,世界停止使用“电报”。
我们现在生活在新技术的时代,比如4 g和5克,物联网工业4.0、M2M通信和移动边缘计算。这些技术正在为印度的社会经济增长创造新的机会。因此,印度需要一个适应21世纪现实的法律框架。
在过去八年,政府已采取多项措施促进电讯业的发展。这些措施包括使AGR的定义合理化,使银行担保和利率合理化,允许在自动路线下100%的外国直接投资,放宽频段,简化SACFA对移动塔的许可流程。
政府亦已投入大量资金发展数码共融。在未连接地区提供高质量的连接,复兴BSNL,将光纤带到所有克村务委员会,发展印度自己的电信技术堆栈,发展电信制造生态系统,表明政府致力于数字包容。在这方面,已采取主动调整电信部门的法律和管理框架。
通信部发起了一项公众协商进程,以制定一个现代和面向未来的法律框架。2022年7月,一份关于“印度需要一个新的电信法律框架”的咨询文件发布,并征求意见。
谘询文件解释了现行的法律架构和与之相关的问题。谘询文件强调其他国家电讯规管的演变。
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