路易斯安那州可以向律师支付高达41.5万美元，为将被监禁的青少年送到安哥拉进行辩护

州长约翰·贝尔·爱德华兹政府同意支付私人律师数十万美元为其辩护计划将被监禁的青少年安置在全国最大的成人监狱之一．

少年司法办公室最初于2020年以50万美元的价格聘请了巴特勒·斯诺律师事务所(Butler Snow LLP)，代表该机构处理COVID-19大流行的诉讼。上个月，该公司扩大了合同范围，将与安哥拉路易斯安那州立监狱开设一所少管所有关的诉讼涵盖在内。这家律师事务所最多可以再赚41.5万美元来为搬迁辩护。

根据一份通过公共记录请求获得的合同副本，巴特勒·斯诺的律师每小时收费220至285美元，他们的合同将于5月到期。

在民权律师的支持下，三名被监禁的青少年就安哥拉的青少年设施起诉爱德华兹政府。他们的律师辩称，对于被监禁的年轻人来说，成人监狱是一个不合适的环境。

他们说，青少年司法机构应该是治疗性的，而不是像成人监狱那样惩罚性的。律师们声称，将年轻人转移到安哥拉不利于年轻人的心理健康。这也可能会干扰他们为客户提供的特殊教育服务。

爱德华兹政府认为，有必要将一小群年轻人安置在安哥拉，因为国家已经没有其他选择来安置他们。在过去的两年里，被监禁的青少年袭击工作人员，破坏财产，并从路易斯安那州的青少年司法设施中逃脱。

官员们认为，安哥拉监狱可能有助于少年司法官员重新控制年轻人，因为它比现有的少年司法设施更安全。他们还坚持认为，安哥拉的年轻人可以获得教育和治疗服务，而这些服务在其他地方是得不到的。

到目前为止，联邦法院暂时站在爱德华兹政府一边。美国法官雪莉·迪克拒绝阻止安哥拉少年司法设施的开放今年秋天，但该案件的诉讼仍在进行中。

更多的青少年可能会加入诉讼

本月早些时候，民权律师告诉法庭，他们接了更多的客户，其中包括四名被关押在安哥拉的青少年，他们可能有兴趣加入这场诉讼。

在安哥拉设立少年犯收容所耗资巨大。除了可能用于法律费用的41.5万美元外，该州还支付了55万美元把旧监狱改造成适合少年审判的监狱．

安哥拉关押的被监禁青年人数也很少。在大约365名受到安全照料的年轻人中，自10月安哥拉收容点开放以来，一次只有7或8人被送到那里。

儿童福利倡导者表示，花在法律费用和建筑装修上的钱可以得到更好的利用。这些资金应该用于支持社区项目，以防止儿童首先进入国家监护。

“令人失望的是，州长宁愿把钱花在诉讼上，也不愿把钱花在支持这些儿童和家庭上，”路易斯安那州儿童权利中心的联合执行主任亚伦·克拉克-里吉奥(Aaron Clark-Rizzio)说。

合同重温爱德华兹-兰德里裂痕

几个月来，巴特勒·斯诺一直在处理安哥拉工地的诉讼，该律师事务所将获得追溯性报酬。它的合同追溯至8月22日，尽管直到11月15日才由巴特勒·斯诺的代表签署。

目前尚不清楚为什么这个法律合同花了这么长时间才落实到位。少年司法办公室没有回应过去一周发送到其通讯办公室的问题。

司法部长杰夫·兰德里(Jeff Landry)的办公室可能要为部分延误负责。少年司法办公室的总法律顾问安吉利克·凯勒在11月的一封电子邮件中说，兰德里的办公室已经对合同做了“更正说明”，要求在合同完成前将合同寄给所有相关方。

合同的一部分直接涉及司法部长办公室。它禁止Butler Snow的律师签订同意令或其他类型的和解协议，除非Landry事先给予“书面批准”。

AG对同意法令持谨慎态度

兰德里的办公室没有回应有关合同的几个电话和电子邮件，但司法部长通常反对和解例如同意法令，赋予联邦政府对州或地方政府运作更多的控制权。

这些和解方案最为人所知的可能是用于解决执法机构侵犯民权的指控。它们通常列出一套双方同意的改进期望，实体必须满足这些期望。自2012年以来，新奥尔良警察局(New Orleans Police Department)一直受到一项同意令的管理，青少年司法办公室(Office of Juvenile Justice)在21世纪初也受到一项同意令的约束。

这些类型的安排本应防止国家机构违法，但它们也可能导致国家官员失去对自己预算的控制。它们通常涉及由法官进行外部监督，然后法官有权告诉州或地方当局，无论成本如何，他们必须实施哪种类型的项目。

“我们认为，作为一项政策问题，同意法令不会给我们在州方面带来任何好处，”路易斯安那州副检察长、兰德里办公室的首席副手利兹·默里尔(Liz Murrill)去年接受采访时说。

巴特勒·斯诺的律师不能在没有咨询他们的客户的情况下签署这样的和解协议，包括州长，他被列为诉讼的被告。兰德里可能担心爱德华兹在没有征求司法部长意见的情况下就达成和解。兰德里和爱德华兹合不来，也不认同相同的法律哲学。

巴特勒·斯诺合同中涉及司法部长权威的部分也声称，除非州政府机构同意，否则不得在联邦法院起诉。

“美国宪法第十一修正案禁止所有个人在联邦法院起诉不同意的州，”巴特勒·斯诺的合同中写道。

从技术上讲，对州政府机构提起诉讼是有限制的。个人必须起诉特定的州政府官员，比如州长，而不是整个机构。

在联邦法院对州政府机构提起的诉讼也不太可能导致原告获得经济赔偿。接受采访的律师们说，相反，原告通常希望该机构的政策和做法有所改变。

路易斯安那州立大学法学院教授卡普里斯·罗伯茨(Caprice Roberts)表示，尽管美国宪法有相关限制，但管理州政府机构的官员仍可能被起诉。就在上个月，一位联邦法官裁定路易斯安那州监狱官员侵犯了被监禁人员的宪法权利在北路易斯安那州的大卫韦德惩教中心。

“(合同)说，‘除非我们同意，否则我们不能被起诉。“事情肯定没有那么简单，”罗伯茨说。